《中國制造2025》由百余名院士專(zhuān)家著(zhù)手制定，為中國制造業(yè)未來(lái)10 年設計頂層規劃和路線(xiàn)圖，通過(guò)努力實(shí)現中國制造向中國創(chuàng )造、中國速度向中國質(zhì)量、中國產(chǎn)品向中國品牌三大轉變，推動(dòng)中國到2025 年基本實(shí)現工業(yè)化，邁入制造強國行列?！?br />
“中國制造2025”提出了我國制造強國建設三個(gè)十年的“三步走”戰略，這是第一個(gè)十年的行動(dòng)綱領(lǐng)?！爸袊圃?025”應對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，立足我國轉變經(jīng)濟發(fā)展方式實(shí)際需要，圍繞創(chuàng )新驅動(dòng)、智能轉型、強化基礎、綠色發(fā)展、人才為本等關(guān)鍵環(huán)節，以及先進(jìn)制造、高端裝備等重點(diǎn)領(lǐng)域，提出了加快制造業(yè)轉型升級、提升增效的重大戰略任務(wù)和重大政策舉措，力爭到2025 年從制造大國邁入制造強國行列。

十年這一劍如何磨?
中國制造2025 經(jīng)《政府工作報告》提出，反響強烈，當下已經(jīng)成為一個(gè)熱詞，不但企業(yè)界，社會(huì )各界也是高度聚焦。作為世界第一制造業(yè)大國，實(shí)施“中國制造2025”是出于什么樣的考慮?未來(lái)10 年，制造業(yè)將因此出現哪些改變?與另一個(gè)制造業(yè)大國——德國提出的“工
業(yè)4.0”相比，有哪些異同?
工業(yè)和信息化部部長(cháng)苗圩表示，“這是中國制造業(yè)發(fā)展的一件大事?！?苗圩介紹說(shuō)，2010 年，中國成為世界第一制造業(yè)大國。但中國還不是制造業(yè)強國，還有一批重大技術(shù)、重大裝備亟待突破，還缺少一大批具有國際競爭力的骨干企業(yè)?！拔覀冞€需要從制造業(yè)大國向制造業(yè)強國去轉化、去努力、去奮斗?！?br />
苗圩說(shuō)，我國大體需要用三個(gè)十年左右的時(shí)間、分三步走，完成從制造業(yè)大國向制造業(yè)強國的轉變?！啊?中國制造2025’規劃綱要就是‘三步走’第一個(gè)十年的行動(dòng)綱領(lǐng)、路線(xiàn)圖和時(shí)間表。我們希望通過(guò)這十年的努力，中國能進(jìn)入全球制造業(yè)的第二方陣?！?br />
通常認為，目前美國處于全球制造業(yè)第一方陣，德國、日本處于第二方陣，中英法韓處于第三方陣。

國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員王忠宏認為，制造業(yè)的穩步發(fā)展是中國建設世界強國的必然選擇，此時(shí)提出“中國制造2025”規劃綱要，既是適應新一輪工業(yè)革命孕育興起的需要，又是應對國際制造業(yè)激烈競爭的需要。

“當前全球正在興起新一輪工業(yè)革命：生產(chǎn)方式上，制造呈現出數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化、個(gè)性化、本地化、綠色化等特征;分工方式上，呈現出制造業(yè)服務(wù)化、專(zhuān)業(yè)化、產(chǎn)品鏈一體化、產(chǎn)業(yè)鏈分工細分化等特征;產(chǎn)業(yè)組織方式上，將出現網(wǎng)絡(luò )化、平臺化、扁平化的特點(diǎn);商業(yè)模式上，將從以廠(chǎng)商為中心轉向以消費者為中心，體驗和個(gè)性成為制造業(yè)競爭力的重要體現和利潤的重要來(lái)源?！?王忠宏說(shuō)。他認為，適應這種新態(tài)勢，需要及時(shí)制定相應的戰略決策和部署。此時(shí)，“中國制造2025”規劃綱要提出了未來(lái)制造業(yè)發(fā)展的目標、重點(diǎn)領(lǐng)域、主要任務(wù)和戰略支撐，有利于指導中國制造業(yè)探索新的發(fā)展思路和路徑。

不只是中國，國際金融危機爆發(fā)后，歐美發(fā)達國家也紛紛作出制造業(yè)發(fā)展戰略部署，例如同是制造業(yè)大國的德國提出了工業(yè)4.0 計劃。各國都希望借助新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式，加強對產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)的爭奪?！爸袊圃?025”與德國工業(yè)4.0 有何差別?

苗圩介紹說(shuō)，“ 中國制造2025”與德國工業(yè)4.0 既有很多相同之處，也有很多不同之處。從時(shí)間段上看，德國實(shí)現工業(yè)4.0大體需要8—10 年，和“中國制造2025”基本在一個(gè)時(shí)期。從內容上看，德國工業(yè)4.0 和中國提出的工業(yè)化和信息化深度融合、發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)或工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)有異曲同工之處?！叭绻f(shuō)有什么不同，就是我們的發(fā)展階段、發(fā)展水平不同。德國總體處在從3.0 到4.0發(fā)展的階段，我們的工業(yè)企業(yè)有些可能還要補上從2.0 到3.0 發(fā)展的課，然后才能向4.0 發(fā)展。我們要結合中國工業(yè)企業(yè)的實(shí)際，把發(fā)展的路徑選擇好，走一條更好更快的發(fā)展道路?！?br />